同濟(jì)大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹法治思想和關(guān)于教育的重要論述,堅持以治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為引領(lǐng)、以制度體系建設(shè)為核心、以工作規(guī)程系統(tǒng)為平臺、以內(nèi)部控制管理為抓手、以法治宣傳體系為助力、以二級單位法治建設(shè)為基礎(chǔ),深入推進(jìn)依法治校工作,服務(wù)保障學(xué)校各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
堅定正確政治方向,夯實組織管理基礎(chǔ)。堅持學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保依法治校工作保持正確政治方向,切實維護(hù)廣大師生員工的根本利益。成立學(xué)校推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)工作組,制定學(xué)校推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)行動計劃。搭建學(xué)校依法治校和制度體系建設(shè)總體框架,指導(dǎo)各單位查擺現(xiàn)存制度問題和治理短板,把最受師生員工關(guān)注的發(fā)展問題、最迫切的利益訴求列入法治建設(shè)清單。以學(xué)?!墩鲁獭窞榻y(tǒng)領(lǐng),按照科學(xué)、高效、實用原則,通過科學(xué)設(shè)計和動態(tài)管理,構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、要素完備、編制規(guī)范、相互協(xié)同的制度體系。設(shè)立制度體系建設(shè)工作小組,作為落實制度體系的核心機(jī)構(gòu),對照學(xué)校制度體系總體框架,完善制度頂層設(shè)計、中觀審議、微觀審核建設(shè)機(jī)制。
推進(jìn)示范學(xué)院創(chuàng)建,完善校院管理體系。深入開展依法治校示范校創(chuàng)建活動,推進(jìn)二級學(xué)院試點改革,推進(jìn)依法治校標(biāo)準(zhǔn)(示范)學(xué)院創(chuàng)建工作。按照分類指導(dǎo)原則, 切實推進(jìn)各項管理體制改革,逐步建立財權(quán)和事權(quán)相統(tǒng)一的校院兩級管理體系,在人事、財務(wù)、教學(xué)、科研、國際化等管理上履行整體規(guī)劃、總體管理、宏觀調(diào)控職責(zé),逐步將應(yīng)屬學(xué)院的相關(guān)管理權(quán)限穩(wěn)步下放到學(xué)院。發(fā)布《關(guān)于開展依法治校標(biāo)準(zhǔn)(示范)學(xué)院創(chuàng)建工作的通知》,梳理《二級學(xué)院管理制度清單》,在組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、內(nèi)部治理、規(guī)范管理、權(quán)益保護(hù)、法治宣傳等方面,加強(qiáng)對二級學(xué)院制度建設(shè)工作的指導(dǎo)。目前,已初步形成校院兩級管理制度體系,明確了學(xué)院與學(xué)校之間的管理權(quán)限及權(quán)利義務(wù)關(guān)系,進(jìn)一步規(guī)范了有關(guān)工作程序和規(guī)則。
加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范制度落實。完善內(nèi)部控制組織體系,壓實各崗位責(zé)任,推動內(nèi)部控制建設(shè)與實施,確保各級各類制度有效執(zhí)行。設(shè)立內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長擔(dān)任組長,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)。系統(tǒng)梳理學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動各項制度和工作流程,每年編制發(fā)布《內(nèi)部控制管理手冊》。建立經(jīng)濟(jì)活動變化情況按月報告制度,通過及時上報及審核,實現(xiàn)內(nèi)部控制建設(shè)常態(tài)化管理。開展內(nèi)部控制評價,識別學(xué)校日常經(jīng)濟(jì)活動管理潛在風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié),評估內(nèi)部控制體系建設(shè)與運行有效性,以評促建、以評促改、以評促管。通過規(guī)范管理、有效控制、追責(zé)問效、風(fēng)險防范等系列措施,推動學(xué)校法治與制度建設(shè)從“立規(guī)矩”向“見成效”轉(zhuǎn)變,建立起行之有效的資金監(jiān)督和制約機(jī)制,形成齊抓共管、執(zhí)行到位的法治工作局面。
搭建法治宣傳平臺,積極營造法治氛圍。全面梳理校級規(guī)范性文件,推行“工作規(guī)程查詢系統(tǒng)”,實現(xiàn)文件立、改、廢全流程記錄和查詢,方便師生查閱。統(tǒng)一部署,分級分層開展法治和制度專項宣傳工作,通過管理培訓(xùn)班、專題學(xué)習(xí)會、法治研討會、制度解讀會、教師午間沙龍等線上線下相結(jié)合的形式,大力推進(jìn)制度執(zhí)行。定期推出《法務(wù)案例參閱》及《法務(wù)信訪簡報》,選編類型化案例,供校內(nèi)單位及相關(guān)人員參考借鑒。發(fā)揮思政課程、課程思政主陣地作用,把法治文化建設(shè)作為校園文化建設(shè)的重要組成部分,結(jié)合師生黨支部、社團(tuán)等日?;顒?將法治教育浸潤到師生日常學(xué)習(xí)生活中。
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