《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》和《博士碩士學(xué)位論文抽檢辦法》公開征求意見

　　為貫徹黨的十八大精神和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，保證學(xué)位與研究生教育質(zhì)量，做好學(xué)位授權(quán)點合格評估工作和博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，國務(wù)院學(xué)位委員會、教育部制定了《學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法》(征求意見稿)和《博士碩士學(xué)位論文抽檢辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)面向社會公開征求意見。歡迎有關(guān)單位、專家及社會各界人士提出寶貴意見和建議。

　　公開征求意見時間截止到2014年1月11日，可通過以下方式提出意見建議：

　　1、 電子郵件：haotl@moe.edu.cn

　　2、 自動傳真：010-66097889

　　3、 信函郵寄：北京市西城區(qū)大木倉胡同35號教育部研究生司質(zhì)量監(jiān)督與信息處，郵編：100816。

　　國務(wù)院學(xué)位委員會 教育部

　　2014年1月2日

　　學(xué)位授權(quán)點合格評估辦法

　　第一條 為保證學(xué)位與研究生教育質(zhì)量，做好學(xué)位授權(quán)點合格評估工作，依據(jù)《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國學(xué)位條例》及其暫行實施辦法，制定本辦法。

　　第二條 本辦法中的學(xué)位授權(quán)點是指經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會審核批準的可以授予博士、碩士學(xué)位的學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別。

　　第三條 學(xué)位授權(quán)點合格評估是我國學(xué)位授權(quán)審核制度的重要組成部分，每6年進行一輪，獲得學(xué)位授權(quán)滿6年的學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，均須進行合格評估。

　　第四條 學(xué)位授權(quán)點合格評估分為學(xué)位授予單位自我評估和教育行政部門隨機抽評兩個階段，以學(xué)位授予單位自我評估為主。每一輪評估的前5年為自我評估階段，最后1年為隨機抽評階段。

　　第五條 學(xué)位授權(quán)點合格評估遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，以人才培養(yǎng)為核心，重點評估研究生教育質(zhì)量和學(xué)位授予質(zhì)量。

　　第六條 博士學(xué)位授權(quán)點合格評估由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室組織實施，碩士學(xué)位授權(quán)點合格評估由各省級學(xué)位委員會組織實施;其中，軍隊系統(tǒng)學(xué)位授權(quán)點合格評估，由中國人民解放軍學(xué)位委員會組織實施。

　　第七條 學(xué)位授予單位自我評估為診斷式評估，是對本單位學(xué)位授權(quán)點的全面檢查，著眼于發(fā)現(xiàn)問題，辦出特色，持續(xù)提升研究生教育質(zhì)量。鼓勵有條件的單位和學(xué)位授權(quán)點開展國際評估或?qū)I(yè)資格認證。

　　第八條 學(xué)位授予單位自我評估可根據(jù)本單位實際，統(tǒng)籌學(xué)術(shù)學(xué)位授權(quán)點和專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，自主確定評估方式?；境绦蚴牵?/p>

　　(一)制訂自我評估實施方案，提出本單位自我評估的基本要求。

　　(二)學(xué)位授權(quán)點在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，按照本單位自我評估基本要求組織自我評估材料。

　　(三)聘請外單位同行專家對學(xué)位授權(quán)點進行評議，提出診斷式評議意見。專業(yè)學(xué)位授權(quán)點評議專家應(yīng)有部分行業(yè)專家。

　　(四)學(xué)位評定委員會根據(jù)同行專家評議意見，提出各學(xué)位授權(quán)點的自我評估結(jié)果，自我評估結(jié)果分為“合格”和“不合格”。

　　(五)學(xué)位授予單位可根據(jù)自我評估結(jié)果，結(jié)合社會對人才的需求和自身發(fā)展情況，按學(xué)位授權(quán)點動態(tài)調(diào)整的有關(guān)辦法申請放棄或調(diào)整部分學(xué)位授權(quán)點。

　　(六)學(xué)位授予單位在自我評估的基礎(chǔ)上，按要求撰寫各學(xué)位授權(quán)點的《自我評估總結(jié)報告》，并在指定的信息平臺上向社會公開。

　　第九條 教育行政部門隨機抽評是在學(xué)位授予單位自我評估的基礎(chǔ)上，隨機抽取一定數(shù)量的學(xué)位授權(quán)點進行評估。抽評比例一般不低于各一級學(xué)科和專業(yè)學(xué)位類別的20%，覆蓋所有的學(xué)位授予單位。抽評材料為學(xué)位授予單位自我評估公開材料，從信息平臺上直接調(diào)取。

　　抽評采用通訊評議的方式進行，個別學(xué)位授權(quán)點可進行專家實地評估。博士學(xué)位授權(quán)點的評議專家為國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組和全國專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會專家;碩士學(xué)位授權(quán)點的評議專家，由各省級學(xué)位委員會和中國人民解放軍學(xué)位委員會自行確定。評議實行本單位專家回避制。

　　第十條 評估結(jié)果的認定。

　　(一)隨機抽評的學(xué)位授權(quán)點按專家評議意見認定。即：1/3(含1/3)至1/2(不含1/2)的參評專家認為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點屬于限期整改的學(xué)位授權(quán)點;1/2(含1/2)以上的參評專家認為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點屬于不合格學(xué)位授權(quán)點;其它學(xué)位授權(quán)點屬于合格學(xué)位授權(quán)點。

　　(二)未抽評的學(xué)位授權(quán)點按學(xué)位授予單位自我評估結(jié)果認定。自我評估為“合格”的學(xué)位授權(quán)點屬于合格學(xué)位授權(quán)點;自我評估為“不合格”的學(xué)位授權(quán)點屬于限期整改的學(xué)位授權(quán)點。

　　(三)未開展自我評估的學(xué)位授權(quán)點視為自動放棄學(xué)位授權(quán)，按不合格學(xué)位授權(quán)點認定。

　　第十一條 省級學(xué)位委員會和中國人民解放軍學(xué)位委員會將學(xué)位授權(quán)點合格評估結(jié)果和處理意見報國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室，由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室報國務(wù)院學(xué)位委員會審批。

　　第十二條 國務(wù)院學(xué)位委員會根據(jù)學(xué)位授權(quán)點合格評估結(jié)果和處理意見，依據(jù)《中華人民共和國學(xué)位條例》第十八條之規(guī)定，分別做出限期整改或撤銷學(xué)位授權(quán)的處理決定。處理決定向社會公開。

　　第十三條 撤銷授權(quán)的學(xué)位授權(quán)點，5年內(nèi)不得申請學(xué)位授權(quán)，其在學(xué)研究生可按原渠道完成學(xué)位授予。

　　第十四條 新增學(xué)位授權(quán)點獲得學(xué)位授權(quán)滿3年后，須接受專項合格評估。專項合格評估由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室統(tǒng)一組織，委托國務(wù)院學(xué)位委員會學(xué)科評議組和全國專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會實施。評估結(jié)果按本辦法第十條和第十二條之規(guī)定進行認定和處理。

　　第十五條 學(xué)位授予單位要保證自我評估材料的真實可信，對公開材料存在弄虛作假的學(xué)位授權(quán)點，將直接列為限期整改的學(xué)位授權(quán)點，對嚴重作假行為，將撤銷學(xué)位授權(quán)。

　　第十六條 各有關(guān)單位、組織、專家和人員應(yīng)嚴格遵守評估紀律，堅決排除非學(xué)術(shù)因素的干擾，對在評估活動中存在違紀行為的單位和個人，將依據(jù)有關(guān)法規(guī)嚴肅處理。

　　第十七條 省級學(xué)位委員會、中國人民解放軍學(xué)位委員會和學(xué)位授予單位，可根據(jù)本辦法制訂相應(yīng)的實施細則。

　　第十八條 本辦法由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負責(zé)解釋。

　　博士碩士學(xué)位論文抽檢辦法

　　第一條 為保證學(xué)位授予質(zhì)量，做好博士、碩士學(xué)位論文抽檢工作，制定本辦法。

　　第二條 博士學(xué)位論文抽檢由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室組織實施，碩士學(xué)位論文抽檢由各省級學(xué)位委員會組織實施;其中，軍隊系統(tǒng)學(xué)位論文抽檢由中國人民解放軍學(xué)位委員會組織實施。

　　第三條 學(xué)位論文抽檢每年進行一次，抽檢范圍為上一學(xué)年度授予博士、碩士學(xué)位的論文，博士學(xué)位論文的抽檢比例為10%左右，碩士學(xué)位論文的抽檢比例為5%左右。

　　第四條 博士學(xué)位論文抽檢從國家圖書館直接調(diào)取學(xué)位論文。碩士學(xué)位論文的抽取方式，由各省級學(xué)位委員會和中國人民解放軍學(xué)位委員會自行確定。

　　第五條 按照學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位分別制訂博士學(xué)位論文評議要素和碩士論文評議要素。

　　第六條 每篇抽檢的學(xué)位論文送3位同行專家進行評議，專家按照不同學(xué)位類型的要求對論文提出評議意見。

　　第七條 3位專家中有2位以上(含2位)專家評議意見為“不合格”的學(xué)位論文，將認定為“存在問題學(xué)位論文”。

　　第八條 3位專家中有1位專家評議意見為“不合格”的學(xué)位論文，將再送2位同行專家進行復(fù)議。2位復(fù)議專家中有1位以上(含1位)專家評議意見為“不合格”的學(xué)位論文，將認定為“存在問題學(xué)位論文”。

　　第九條 專家評議意見由各級抽檢部門向?qū)W位授予單位反饋。碩士學(xué)位論文抽檢的專家評議意見還應(yīng)同時報送國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室。

　　第十條 學(xué)位論文抽檢專家評議意見的使用。

　　(一)學(xué)位論文抽檢專家評議意見以適當(dāng)方式公開。

　　(二)對連續(xù)2年均有“存在問題學(xué)位論文”，且比例較高或篇數(shù)較多的學(xué)位授予單位，進行質(zhì)量約談。

　　(三)在學(xué)位授權(quán)點合格評估中，將學(xué)位論文抽檢結(jié)果作為重要指標，對連續(xù)多年出現(xiàn)“存在問題學(xué)位論文”的學(xué)位授權(quán)點，依據(jù)有關(guān)程序，做出限期整改或撤銷學(xué)位授權(quán)的處理。

　　(四)學(xué)位授予單位應(yīng)將學(xué)位論文抽檢專家評議意見，作為本單位導(dǎo)師招生資格確定、研究生教育資源配置的重要依據(jù)。

　　第十一條 學(xué)位論文抽檢堅決排除非學(xué)術(shù)因素的干擾，任何單位和個人都不得以任何方式干擾抽檢工作的正常進行，參與評議工作的專家要公正公平，獨立客觀地完成評議工作。

　　第十二條 本辦法由國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負責(zé)解釋。