2015年十月在職聯(lián)考公共管理基礎(chǔ)模擬試卷

　　十月在職聯(lián)考雖然考試難度不是很高，但是想要順利通過考試，還有多做練習(xí)，下面，中國在職研究生招生信息網(wǎng)相關(guān)老師為大家整理了十月在職聯(lián)考邏輯的考前復(fù)習(xí)題。

　　一、單項選擇題(每小題1分，共18分)

　　1. A、B、C三位領(lǐng)導(dǎo)都從原單位調(diào)到了一個新單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，上任之前，他們聚到一起，暢談到新單位的利弊。請你為他們出出主意，從領(lǐng)導(dǎo)的職能和管理過程出發(fā)，上任后最應(yīng)注意的工作是什么?

　　A.決策 B.用人 C.溝通 D.激勵

　　2. 在對方案進行選擇時，其一般遵循的原則是( )

　　A.理性原則 B.合法化原則 C.可行性原則 D.滿意原則

　　3. 孔茨提出形成“管理學(xué)叢林”的11個學(xué)派，其中將管理中的人視為理性人的是：( )

　　A.人性行為學(xué)派 B.權(quán)變理論學(xué)派 C. 經(jīng)驗學(xué)派 D.管理科學(xué)學(xué)派

　　4. 某縣縣領(lǐng)導(dǎo)班子開會討論該縣下年度招商引資計劃，招商引資計劃總共有五個方案，該縣縣長在開會之前表示：“今天所有在座的領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須對每一個方案表示自己明確的看法，要么贊成，要么反對，并提出明確的理由，不能隨隨便便通過一個方案。”根據(jù)該縣長的這種說法，該縣對下年度招商引資計劃的群體決策，是屬于群體決策的哪一種擇案規(guī)則?( )

　　A.孔多塞標(biāo)準(zhǔn) B.贊成投票制 C.淘汰投票制 D.正負表決法

　　5. 我國省級政府管轄的縣多在100個左右，為便于分區(qū)管理，有的省設(shè)立了若干地區(qū)行政公署，從行政組織的機構(gòu)類型來看，它屬于( )。

　　A.派出機關(guān) B.領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) C.職能機關(guān) D.輔助機關(guān)

　　6. 從功能的邏輯順序來看，( )是進行各種管理的先決條件和主要依據(jù)，沒有足夠的信息交換，決策無從作出，執(zhí)行效果無法檢查，政策后果無從評價和反饋。

　　A.行政執(zhí)行　　　　B.行政組織 C.行政溝通　　　　D.行政決策

　　7. 曾某是某單位的干部，其技術(shù)技能、人際技能、概念技能的比例為47：35：18，由此我們可以推斷出曾某屬于( )。

　　A.高層干部　　　　　B. 中層干部 C.低層干部　　　　D. 以上皆有可能

　　8.管理的中心愈來愈從傳統(tǒng)的計劃、組織、控制等方面，趨向于“意義的管理”，這要求管理者注意( )。

　　A.激勵 B.溝通 C. 指揮 D.協(xié)調(diào)

　　9. 行政溝通的剛性機制主要是指( )。

　　A.語言機制 B.權(quán)力機制 C.心理機制 D.制度規(guī)定

　　10. “上頭一條線，下邊一根針”指的是( )：

　　A.職能結(jié)構(gòu) B. 矩陣結(jié)構(gòu) C.直線結(jié)構(gòu) D.委員會式組織結(jié)構(gòu)

　　11. 我國行政決策內(nèi)部監(jiān)控體系遞次監(jiān)控關(guān)系正確的是( )：

　　A.人大——政府——法院、檢察院 B.人大——政黨——政府

　　C.人大——法院、檢察院——政府 D.政黨——人大——政府

　　12.根據(jù)( )，行政組織體制可以分為完整制和分離制。

　　A.行政組織中最高決策權(quán)所屬人數(shù) B.行政組織構(gòu)成單位的功能和性質(zhì)

　　C.政權(quán)力的使用特點 D.行政組織中同一層級各部門所受的指揮和控制

　　13.下列不屬于人事行政管理的主要對象是( )。

　　A 某基金管理公司職員 B 某工商局職員

　　C 某市政府職員 D 某地稅局職員

　　14.公共組織的工作職位和職責(zé)分配管理包括( )職位分類和崗位評價。

　　A 人員規(guī)劃 B 需求評估 C 工作分析 D 編制管理

　　15.公共組織人力資源管理的基本精神是( )。

　　A 人力資源是一種業(yè)務(wù)管理 B 關(guān)注當(dāng)下的職位管理

　　C 員工是一種成本 D 人力是組織戰(zhàn)略的一部分

　　16.判斷法治國家是否建立的主要標(biāo)準(zhǔn)是( )。

　　A 民主決策制度的建立 B 普遍的直接選舉制度的建立

　　C 法律對政府權(quán)力的規(guī)范和約束 D 市場經(jīng)濟體制的建立

　　17.一般授權(quán)立法的權(quán)力來源是( )。

　　A 憲法和組織法規(guī)定的職權(quán) B 行政法規(guī)和行政規(guī)章

　　C 行政條例 D 行政命令

　　18.下列屬于行政司法內(nèi)容的是( )。

　　A 行政許可 B 行政強制執(zhí)行

　　C 行政復(fù)議 D 國務(wù)院辦公廳發(fā)布規(guī)章

　　19.在新公共管理運動和再造政府中興起的預(yù)算模式是( )。

　　A 績效 B PPBS C 目標(biāo) D 零基

　　20.下列屬于所得稅的是( )。

　　A 財產(chǎn)稅 B 消費稅 C 營業(yè)稅 D 社會保險稅

　　21. 公債的作用表現(xiàn)在( )。

　　A 促進公平 B 彌補赤字 C 刺激消費 D 激勵出口

　　22. 交換公正屬于( )。

　　A 實質(zhì)公正 B 分配公正 C 程序公正 　D 規(guī)則公正

　　23.社會輿論、( )和內(nèi)心信仰是倫理評價的三種主要形式。

　　A 傳統(tǒng)習(xí)俗 B 意識形態(tài) C 階級立場 D 利益取向

　　24.作為在行政實踐活動基礎(chǔ)上形成的有關(guān)行政關(guān)系的心理現(xiàn)象，行政文化的核心是( )。

　　A 行政責(zé)任 B 行政意志 C 行政評價 D 行政價值

　　25.總體上，政府工具可以分為( )、工商管理技術(shù)和社會化手段。

　　A 經(jīng)濟規(guī)制工具 B 社會規(guī)制工具 C 市場化工具 D 志愿服務(wù)工具

　　26.與經(jīng)濟手段相比，行政手段最為重要的特征是( )。

　　A 多樣性 B 穩(wěn)定性 C 垂直性 D 規(guī)范性

　　27.在公共管理中，政府在協(xié)商的基礎(chǔ)上，與一方當(dāng)事人提供簽約提供公共物品和公共服務(wù)的手段是( )。

　　A 合同外包 B 憑單制 C 行政審批 D 標(biāo)桿管理

　　28.( )提出了“以公民為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向、以市場為基礎(chǔ)”的政府改革原則。

　　A《下一步報告》 B《總統(tǒng)管理議程》

　　C《為質(zhì)量而競爭白皮書》 D《政府現(xiàn)代化白皮書》

　　29.( )認為被變革者愿意加入變革，只是其專業(yè)知識與經(jīng)驗不足，只要通過一段時間的影響便能提高被變革者加入變革的動機。

　　A價值策略 B理性策略 C心理策略 D教育策略

　　30.通過一套行為科學(xué)的理論和技術(shù)，改善組織人際關(guān)系，創(chuàng)新組織文化的管理活動是( )。

　　A 組織變革 B 組織發(fā)展 C 組織創(chuàng)新 D 組織學(xué)習(xí)

　　二、多項選擇題(每小題3分，共18分)

　　31. 當(dāng)前我國法定的擔(dān)任公共組織領(lǐng)導(dǎo)者職務(wù)序列中的人員，是通過( )產(chǎn)生的。

　　A.聘任制 B.考任制 C.委任制 D.選任制

　　32. 關(guān)于政治與行政關(guān)系不正確的觀點是( )。

　　A.政治是國家意志的表達，行政是國家意志的執(zhí)行 B.政治的核心是國家政權(quán)

　　C.行政主導(dǎo)政治，政治從屬于行政 D.政治主導(dǎo)行政，行政從屬于政治

　　33. 協(xié)調(diào)中一般存在的關(guān)系有( )

　　A.事后與事前的關(guān)系 B.一般與個別的關(guān)系

　　C.平衡與創(chuàng)新的關(guān)系 D.妥協(xié)與原則的關(guān)系

　　34.公共選擇理論將( )應(yīng)用到政治和公共政策領(lǐng)域。

　　A.“經(jīng)濟人”假說 B.方法論個人主義 C. 交換范式 D.制度主義方法論

　　35.在我國，成為公務(wù)員的條件是( )。

　　A 納入國家行政編制 B 獲得職位聘任 C 國家財政負擔(dān) D 依法履行公職

　　36.行政立法具備以下特征( )。

　　A 普遍約束力 B 強制力 C 可訴性 D 有權(quán)行政機關(guān)制定

　　37.我國政府收費的主要形式有( )。

　　A 規(guī)費 B 特許費 C 直接費 D 使用者費

　　38.從發(fā)生角度，行政文化的構(gòu)成包括( )。

　　A 行政心態(tài) B 行政意志 C 行政規(guī)范 D 行政評價

　　39.近20年的改革，將市場化工具和工商管理技術(shù)引入公共管理，其目的在于( )。

　　A 摒棄官僚制 B 改善管理績效 C 增強回應(yīng)性 D 加強政府管制

　　40.組織變革從( )等方面進行。

　　A 環(huán)境 B 結(jié)構(gòu) C 人員 D 技術(shù)

　　三、案例題(案例一、案例二每小題2分，共10小題，共20分，案例三20分，共40分)

　　案例一：行政立法和公共責(zé)任

　　1991年8月31日，某省人民政府發(fā)布了《某省征收排污費辦法》，其中若干條文是亂收費項目，并有違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》的內(nèi)容。例如第15條規(guī)定：市、縣、自治縣環(huán)境保護部門應(yīng)當(dāng)按季度統(tǒng)計排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費的使用情況，并上報省環(huán)境資源廳。征收的排污費和超標(biāo)準(zhǔn)排污費的50%作為排污者治理污染的補助資金，16%作為市、縣、自治縣治理污染的貸款基金，10%作為省治理污染的貸款基金，20%作為市、縣、自治縣環(huán)境保護部門業(yè)務(wù)活動的補助資金，7%作為省環(huán)境資源廳業(yè)務(wù)活動的補助資金。滯納金、排污費中的增收部分，超標(biāo)準(zhǔn)排污費中的增收部分的70%作為市、縣、自治縣治理污染的貸款及基金，20%作為市、縣、自治縣環(huán)境保護部門業(yè)務(wù)活動補助資金，10%作為省環(huán)境資源廳業(yè)務(wù)活動補助資金。

　　某省人民代表大會在全體會議開會期間在一些代表團的提議下對這一規(guī)章進行了審查，一致認為該規(guī)章屬亂收費性規(guī)章，在諸多收費項目和收費項目的使用上違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定，后由人大常委會撤銷了這一規(guī)章。

　　41.某省人民政府發(fā)布《某省征收排污費辦法》的行為屬于( )行為。

　　A 行政司法 B 行政立法 C 行政執(zhí)法 D 行政監(jiān)察

　　42.《某省征收排污費辦法》若干條文是亂收費項目，并有違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》的內(nèi)容，這違背了( )原則。

　　A 依法立法原則 B 立法程序和民主原則

　　C 立法實事求是原則 D 加強管理與增進權(quán)益相協(xié)調(diào)原則

　　43.某省人大常委會撤銷了《某省征收排污費辦法》這一規(guī)章，這屬于行政立法上的( )。

　　A 社會輿論監(jiān)督 　 B 公民監(jiān)督 C 行政部門監(jiān)督 D 權(quán)力部門監(jiān)督

　　44.某省人民政府發(fā)布《某省征收排污費辦法》的行為，表明行政立法的主體是( )。

　　A 各級國家行政機關(guān) B 各級國家行政監(jiān)察機關(guān)

　　C 特定的國家行政機關(guān) D 各級國家司法機關(guān)

　　45.根據(jù)法律和通過外部的監(jiān)督等方式控制行政機關(guān)的行為，防止行政機關(guān)肆意追求特殊利益，而置公眾的利益而不顧，這體現(xiàn)了公共責(zé)任的( )特征。

　　A 義務(wù) B 監(jiān)督控制 C 任務(wù) D 合法

　　案例二：集體決策優(yōu)于個人決策嗎?

　　近年來，北京的高中低各檔商場以多種不同的經(jīng)營形式與風(fēng)格出現(xiàn)在首都人的面前。由于商業(yè)網(wǎng)絡(luò)密布，致使許多零售企業(yè)的盈利下降。而此時的巴巴拉零售聯(lián)盟組織的利潤卻大幅度上升。

　　巴巴拉零售聯(lián)盟組織的高級管理人員將這一盈利成績歸功于其相對新型的管理方法。這種方法是從日本同行那里學(xué)來的——以“集體決策”的方式作為企業(yè)管理的中心。

　　現(xiàn)任董事長王勃先生(他即將退休)行使協(xié)商一致的管理方法，使管理人員有足夠的機會參與企業(yè)的主要決策。這樣做的最大好處是可以幫助管理人員了解公司組織各個層次的工作狀況。同時，集體管理的方法有利于培養(yǎng)管理人員。例如某委員會的工作涉及諸如策略問題題等政策領(lǐng)域，通過集體參與，許多年輕的管理人員逐漸熟悉了公司所面臨的關(guān)鍵問題。

　　盡管巴巴拉零售聯(lián)盟組織的大多數(shù)管理人員認為集體管理方法很成功，但也有少數(shù)人持反對態(tài)度，馬駿就是其中態(tài)度最堅決的一位。他認為管理人員參加委員會會議是浪費時間，集體決策是妥協(xié)的產(chǎn)物，而且最終產(chǎn)生的可能不是最佳決策。

　　然而，他的同事們卻指出，集體管理方法打破了一些部門之間的壁壘，促進了部門之間的協(xié)調(diào)。他們承認集體制訂計劃可能是費時的，但計劃的實施卻很迅速。再者，他們認為集體管理方法鼓勵管理人員去探索比個人決策有更多可供選擇的方案，有年齡不同、觀點不同的人參加，是一種極佳的投人。

　　馬駿不同意這些意見。他指出“巴巴拉”集體管理之所以行得通，只是由于現(xiàn)任董事長的管理風(fēng)格在很大程度上影響著大家。一旦他退休了，新的董事長是否會保持這一管理風(fēng)格并不能肯定。到那時，“巴巴拉”管理人員之間的合作也就結(jié)束了。

　　請根據(jù)以上案例回答下列問題：

　　46.下面哪一項下不屬于集體決策的主要優(yōu)點?( )。

　　A.能夠為處理問題提供較多的處理意見和可供選擇的決策方案。

　　B.群體成員在決策過程中，伴隨著滿意度的增加，會表現(xiàn)出對決策的支持，從而使決策易于執(zhí)行。

　　C.決策的結(jié)果由集體負責(zé)。

　　D.可以加強組織中不同水平的溝通。

　　47. 關(guān)于集體決策和個人決策的關(guān)系，說法正確的是：( )

　　A. 集體決策優(yōu)于個人決策。

　　B. 個人決策優(yōu)于集體決策。

　　C.集體決策和個人決策的利弊相互補充。

　　D.當(dāng)決策群體人數(shù)較多時，采取個人決策;否則，采取集體決策。

　　48. 嚴(yán)格來說，下面哪一項不屬于群體決策的擇案規(guī)則?( )

　　A.一票否決 B.多數(shù)規(guī)則 C.等級決定規(guī)則 D.博爾達計數(shù)

　　49. 馬駿的擔(dān)憂說明群體決策在一定的條件下，才能產(chǎn)生積極的效果。決策的類型常常與下列哪個因素密切相關(guān)?( )

　　A.組織是私人企業(yè)組織還是公共組織 B.組織是否要通過群體決策來進行激勵

　　C.組織是集權(quán)的還是分權(quán)的 D.下屬的工作成熟程度

　　50.巴巴拉零售聯(lián)盟組織的決策是屬于()。

　　A.領(lǐng)導(dǎo)群體決策 B.群體參與決策

　　C.領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參與決策的結(jié)合 D.兩者都不是

　　案例三：

　　克羅濟埃(Michel Crozier)的跨文化研究將注意力集中在文化對組織內(nèi)部工作的影響上?？肆_濟埃的理論是，每一種國民文化對置身其中的組織都有獨特的的影響，而且這種影響最終會構(gòu)成組織的基礎(chǔ)病理學(xué)。在法國，這種衍生于文化的病理學(xué)是bon plaisir,即法國人所獨有的，固執(zhí)地認為一個人的命運由自己選擇的信念——盡管有大量的事實與此相悖——“在身受禁錮，甚至不得不認命的時候最好也要自我節(jié)制和保持自由”。另一位法國人將這一信念延伸到了法國社會中各階級的“榮譽”：法國人接受自己在社會中地階層(不管是高是低)，但堅持要保持自己的尊嚴(yán)而又不越階層之軌。

　　不過，俄國人具有一種頗為不同的國民文化，它影響了官僚機構(gòu)的運作。這就是Blat：一種非正式的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)。為了完成國家制定的生產(chǎn)指標(biāo)，中層管理者結(jié)成一種共謀關(guān)系。Blat地特點是中層管理者之間有很高程度的，近乎家庭式的信任。為了完成計劃要求(計劃本身極少規(guī)定完成任務(wù)的手段)，中層管理者很愿意在彼此之間進行非法交易。所以，俄國高層官僚強調(diào)的是等級制、猜疑和控制，這些病態(tài)做法常常帶來毀滅性的結(jié)果，但它們并不能削弱blat的功用。

　　與俄國的組織相比，美國的組織處于另一個極端，其特點是勞動分工和法律的正當(dāng)程序。這兩個文化特征構(gòu)成了美國官僚結(jié)構(gòu)獨特的組織病理學(xué)。功能專業(yè)化(這幾乎是職業(yè)化的代名詞)造成了組織內(nèi)和組織間的權(quán)限之爭出奇地頻繁，而美國人對法律正當(dāng)程序的熱衷導(dǎo)致了過多的，旨在保護個人公正的官僚規(guī)章。這兩個文化特征都傾向于加強律師或任何一個有權(quán)解釋組織規(guī)章、權(quán)限和特權(quán)的官員的作用，這常常阻礙了美國組織的變革。

　　另一方面，英國組織中彌漫著恭順氣氛源于英國文化，這種文化使得利用冷冰冰的規(guī)章來保證下屬的服從，并無必要，因為英國的上級權(quán)威比美國組織具有更強的合法性。在法國，同儕團體對權(quán)力機構(gòu)的抵制取代了冷冰冰的規(guī)章和法律政黨程序的作用。

　　請結(jié)合以上案例分析文化環(huán)境對公共組織的影響。

　　四、簡答題(每小題6分，共18分)

　　1. 簡述P-途徑和B-途徑的異同。

　　2. 簡述如何完善溝通的剛性機制。

　　3. 簡述行政學(xué)在西方興起的歷史原因。

　　4.簡述績效預(yù)算的主要內(nèi)容。

　　5.簡述目標(biāo)管理的主要特征。

　　五、論述題(20分)

　　理論聯(lián)系實際，試論述我國行政管理體制改革的方向和目標(biāo)。